When markets fail to deliver: An examination of the privatization and de‐privatization of water and wastewater services delivery in Hamilton, Canada
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Notice bibliographique
Résumé
Abstract: The emergence of the “New Public Management” (NPM) and its faith in markets led governments to search for alternative methods in the delivery of public services. One of the most popular methods was privatization. The rationale behind the choice of privatization is based on what Charles Wolf describes as “non‐market failure.” This article argues that the market may not be as efficient as its proponents have asserted, especially when there is a monopoly over service delivery. This has been the case in many municipalities, in some developed countries, where privatization of water service delivery has reverted to public delivery. Using the City of Hamilton's experience with its water and wastewater services as an example, the authors' finding is that the nature of the good to be delivered is essential in determining whether the “market” or the “public” provides the best method of service delivery. Sommaire : L'émergence de la Nouvelle gestion publique (NGP) et sa foi dans les marchés ont conduit les gouvernements à rechercher des méthodes de rechange pour la prestation des services publics. L'une des méthodes les plus populaires est la privatisation. La justification du choix de la privatisation est fondée sur ce que Charles Wolf décrit comme un ≪“échec du non marché”≫. L'article fait valoir que le marché pourrait ne pas être aussi efficace que ses adeptes l'ont prétendu, en particulier lorsqu'il existe un monopole dans la prestation des services. Cela fut le cas dans de nombreuses municipalités de certains pays développés, où la privatisation de la prestation de leurs services en eau est repassée à la prestation publique. En prenant comme exemple l'expérience de la ville d'Hamilton concernant ses services d'approvisionnement en eau et d'évacuation des eaux usées, l'article conclut que la nature du produit à livrer est déterminante pour savoir si c'est le “marché” ou le “public” qui fournit la meilleure méthode de prestation de services.
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