Rethinking the Fiscal Relationship Between Public Lands and Public Land Counties: County Payments 4.0
Notice bibliographique
Résumé
In 1908, Congress authorized payments to local governments, including counties and school districts, to compensate for the non-taxable status of the newly established forest reserves within their boundaries. The original program shared revenue generated from commercial activities on public lands, e.g. timber harvesting, not anticipating the major changes in the volume and types of activities on National Forest lands, particularly in the Pacific Northwest, that have played out over the past century. Two subsequent reforms – the appropriated Payments in Lieu of Taxes (PILT) in 1976 and ‘transition’ payments made between 1990 and 2018, including payments associated with the Northwest Forest Plan and the Secure Rural Schools and Community Self-Determination Act (SRS) – have yet to deliver a permanent or effective policy solution that matches county payments to local governments’ economic needs or forest management objectives. This paper analyzes three policy options: a status quo option of PILT and revenue sharing payments; reauthorization of SRS; and the creation of a new permanent trust fund at the federal level. The paper concludes that the trust option (‘County Payments 4.0’) could resolve key challenges by stabilizing and growing revenue over time, eliminating the need for cycles of conditional appropriations, and providing flexibility to address economic and forest management needs in public land counties.
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Comment cette classification a été obtenuedéplier
Prédiction machine sur la base complète
Imitation des enseignantsNi prévalence calibrée, ni vérité terrain. Validation humaine à venir. Le volet Gemma est une étiquette directe du modèle pour chaque travail de la base, lue sur la notice réduite au titre. Le volet Codex est un classifieur appris des 10 348 étiquettes directes de Codex et calibré sur les taux pondérés de l'échantillon; les champs sans appui suffisant ne portent aucun appel Codex. Le mode candidate est l'union des deux volets; le consensus est leur intersection. Ces sorties portent le statut machine_predicted_unvalidated et ne sont pas des étiquettes humaines.
Scores du classifieur distillé par catégorie (deux têtes)
| Catégorie | Codex | Gemma |
|---|---|---|
| Métarecherche | 0,005 | 0,014 |
| Méta-épidémiologie (sens strict) | 0,000 | 0,000 |
| Méta-épidémiologie (sens large) | 0,000 | 0,000 |
| Bibliométrie | 0,001 | 0,001 |
| Études des sciences et des technologies | 0,003 | 0,004 |
| Communication savante | 0,008 | 0,006 |
| Science ouverte | 0,001 | 0,005 |
| Intégrité de la recherche | 0,002 | 0,003 |
| Charge utile insuffisante (le modèle a refusé de juger) | 0,004 | 0,000 |
Scores machine (provisoires)
Les deux têtes enseignantes du modèle étudiant, lues sur ce travail. Un score ordonne la base pour la relecture; il n'affirme jamais une catégorie, et le statut de validation accompagne chaque rangée tel quel.
Scores de référence d'un modèle non mature (critères de maturité non atteints, 7 itérations). Un score ordonne; il n'affirme jamais une catégorie.
score_only:v0-immature-baseline · tel quel depuis la passe de notation : score_only signifie que le nombre peut ordonner les travaux, et qu'aucune étiquette de catégorie n'en découleClassification
machine, non validéePrédiction automatique; un appel candidat d’une seule source (Gemma direct ou Codex distillé), pas un consensus.
Le détail, modèle par modèle et score par score, se trouve en fin de page sous « Comment cette classification a été obtenue ».