LA EMIGRACIÓN Y LOS DERECHOS HUMANOS

En anteriores editoriales, algunos escritos a proposito de la crisis economica internacional y otros en ocasion de analizar distintas decisiones gubernamentales relativas a la politica migratoria de los EE.UU. y/o de la UE, entendimos que era necesario dejar claro que, mas alla de problematicas coyunturales, habia un problema de fondo que atravesaba toda la tematica de la migracion. Una forma simplificada (y, si se quiere, hasta caricatural) de presentar el problema es senalar que, en el mundo globalizado contemporaneo, desde hacia varias decadas se habia liberalizado ampliamente la circulacion de los capitales, se habia avanzado bastante en la liberacion del comercio pero que resultaba enormemente complejo avanzar en el proceso de liberalizacion de la circulacion de las personas y, particularmente, de los flujos migratorios de trabajadores. Nada de novedoso o de original hay en lo anterior, ni tampoco resulta intelectualmente serio ignorar que, si esto es asi, es porque hay  una verdadera dificultad politica  queen muchos casos radica no en la incomprension de los dirigentes politicos sino en la existencia de una opinion publica que se yergue de manera irracional contra el ingreso de poblacion extranjera. Desde luego que todos sabemos que el chauvinismo, el racismo, el nacionalismo a ultranza y las peores versiones de comunitarismo identitario yacen en los repliegues mas oscuros de los imaginarios populares. Y ello es particularmente cierto cuando los paises y sus poblaciones pasan por periodos de incertidumbre economica, con altas tasas de desempleo y, en terminos generales, por coyunturas donde las perspectivas futuras de la sociedades son visualizadas por la opinion publica de muchos paises como genericamente “amenazadoras“. En estos contextos, por firmes que pretendan plantarse las dirigencias politicas, todo enfoque “universalizante” del problema, toda tentativa de abordaje racional de soluciones medianamente respetuosas de los derechos humanos de esos inmigrantes y toda politica orientada a que la inmigracion sea medianamente protegida estan destinadas o bien al fracaso o bien a generar problemas de muy dificil solucion. El ejemplo perfecto de esto es la ley aprobada por el estado de Arizona hace unos meses, la ley que esta en proceso de aprobacion en el estado de Georgia y el inasible discurso que acaba de pronunciar el presidente Obama en El Paso mientras redactamos este texto y que no logra convencer a nadie de que este dispuesto a tomar alguna medida significativa sobre el tema. Un largo rosario de promesas que, bajo los nombres que quieran, ”Reforma Migratoria” o ”Dream Act”, solo pretende mantener un insostenible  e  inadmisible “statu quo” para los migrantes latinos en el cual ambos electorados, el republicano y el democrata, estan basicamente de acuerdo. Pero este asunto tiene su correlato, en Europa, del otro lado del Atlantico, y con algunos agravantes. En la frontera sur de los EE.UU. el trafico de migrantes, aunque ha disminuido mucho, sigue siendo de un volumen considerable. Pero en Europa, y a proposito de los acontecimientos de Tunez y Libia fundamentalmente, se ha montado un sainete que tiene que ser destacado. Como ya se senalase en sendos articulos de ”LETRAS INTERNACIONALES” No. 118 y 119, y  desde diversas opticas (vease el articulo sobre el Espacio de Schengen de la Prof. Delisante y el de Sebastian Bidegain sobre la derechizacion de los electorados europeos), se ha generado en Europa una ”crisis politica” en torno a los inmigrantes llegados desde el Magreb desde fines del ano pasado. Es pertinente dimensionar el tamano de esta migracion para poder evaluar cuanto de realidad demografica y sociologica hay en ella y cuanto de politica cortoplacista, demagogia populista y chauvinista esta en su base. Por razones simplemente didacticas limitemoslo a los doscasos de Tunez y Libia, recordando que, en lo que hace a Egipto, no hay evidencia contundente de migracion masiva hacia Europa. El lector esta seguramente informado de que, como en todo proceso de migracion repentina y clandestina, las cifras son, por definicion, aproximativas. Desde Tunez, lo que tenemos registrado hasta ahora es una salida de aproximadamente 23.000 tunecinos, en el periodo conflictivo, antes de la caida del regimen de Ben Ali, hacia Italia (via Lampedusa y/o Malta) y un numero marginal via pequenas embarcaciones, ”pateras”, etc., salidas de las costas magrebies. Un numero todavia menor se registra partiendo de los enclaves espanoles de Ceuta y Melilla hacia Espana. Es factible que un cierto numero haya salido directamente hacia Francia dados los fuertes lazos que ese pais tiene con Tunez y la importancia que la comunidad tunecina tiene en aquel pais. En la actualidad el flujo de migracion sigue, pero seguramente ha retornado a su escala mas o menos habitual. Los movimientos  originados en Libia son bastante mas significativos lo que se explica porque este ultimo conflicto se ha prolongado y complicado mucho mas que el tunecino. Desde Libia han salido aproximadamente 750.000 migrantes (de los cuales un porcentaje muy alto no es libio). Hacia Italia se registran 12.000 personas emigradas y unas 3.000 hacia Malta. Pero la cifra realmente importante de emigracion global desde Libia se explica porque 361.000 personas salieron para un Tunez ya mas estabilizado, 270.000 salieron para Egipto, 62.000 para Niger, 24.000 para Chad, 18.500 para Argelia y 3.000 para Sudan, lo que es comprensible porque Libia era un pais netamente importador de mano de obra africana que, ante la crisis politico-militar en curso, opto probablemente por retornar en lo posible a sus paises de origen. O sea que, siendo mas que liberales en las cifras, los conflictos de Tunez y Libia han orientado hacia la UE, principalmente Italia, y eventualmente Francia y Espana, un numero de migrantes de entre 45.000 y 60.000 personas. Esa es la dimension demografica y sociologica de la supuesta  “ola de migrantes”  que enfrenta la Union Europea. La Union Europea tiene mas de 470 millones de habitantes: solo superada en poblacion por la China y la India. Italia, Francia  y Espana tienen respectivamente: casi 60 millones la primera, 64.5 millones la segunda y mas de 45 millones la tercera. De la sola comparacion de las cifras, y mas alla de que el lector esta advertido que todas ellas, por no provenir de las mismas fuentes, son aproximadas y no permiten ”strictu sensu”  comparaciones irrefutables, surge claramente que no hay ninguna ”ola migratoria”  magrebi que signifique demograficamente el menor problema ni para la UE, ni para los tres paises del ”frente mediterraneo” europeo. O sea que el tema es esencialmente politico. Es necesario entender tanto el increible hecho de poner en cuestion el acuerdo de Schengen, (como acaba de decretar Dinamarca), como los tronituantes discursos del presidente Sarkozy que, ante la benevolencia italiana que acepta el ingreso al espacio de Schengen de los refugiados tunecinos y libios, reclama ”suspender” su funcionamiento y, en general, comprender las razones por las que gobiernos y medios de prensa, han impulsado el  establecimiento de un discurso que hace creer que el Africa entera esta a punto de invadir Europa. Y porque seria un error tratar el tema como si fuese exclusivamente europeo, fue que comenzamos mencionando, al pasar, las leyes que estan aprobando algunos estados de los EE.UU. y las increibles ambiguedades del presidente Obama en su electorero discurso de El Paso. Si el presidente Obama y el partido democrata norteamericano adhieren, y con toda razon, a un discurso universal, humanista y defensor de los derechos humanos para ayudar a combatir a los distintos satrapas tunecinos, egipcios, libios o, eventualmente sirios, yemenitas, etc., entonces tienen que tomar las medidas adecuadas para enfrentar adecuadamente la cuestion de la inmigracion latina. Las autoridades norteamericanas no pueden permitir que el crimen organizado cace mexicanos y salvadorenos como conejos en el desierto de Arizona ni que “la migra” irrumpa en hogares establecidos desde hace decadas para deportar un “ilegal” que ha construido una familia, se ha casado con una ciudadana norteamericana y lleva dos decadas pagando impuestos y colaborando a la prosperidad de ese pais. Son dos posturas contradictorias. Si el presidente Sarkozy, el primer ministro Cameron y los otros mandatarios de la UE, se muestran tan afectos, y con toda razon, a los principios democraticos y liberales que animaron a las revoluciones inglesa de 1688 y francesa de 1789, y creen efectivamente en el respeto que merecen TODOS los seres humanos “por naturaleza”, que tomen medidas con ese flujo migratorio que tiene decadas y terminen con la puesta en escena de una supuesta “avalancha de emigrantes del Magreb“ que seran unos 50.000 magrebinos asustados por las insurrecciones en curso. Es la misma contradiccion que senalabamos arriba. Nadie dice que sea politicamente sencillo, pero tarde o temprano alguna coherencia debe restablecerse entre una activa promocion de la democracia y los derechos humanos en paises que la necesitan desesperadamente y las politicas de inmigracion que practican, en casa,  los paises occidentales con los migrantes que alli llegan. Los derechos humanos a practicar y a defender son los mismos. “Last but not least”,  en America Latina, donde prolifera un ”progresismo populista” siempre pronto a aplaudir criticas a los paises “poderosos”, conviene recordar que, salvo a fines del siglo XIX y principios del XX, en paises como Argentina, Uruguay y algun otro, nunca hubo pais alguno que tuviese la madurez politica y la generosidad social de albergar un porcentaje de migrantes extranjeros tan amplio como el que  ya hoy  albergan los EE.UU., Canada, Inglaterra, Francia o Alemania y muchos otros paises europeos.

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