Analyse des caractéristiques, de la gouvernance et de la mise en œuvre des projets de corridors écologiques à Montréal

En reponse aux impacts engendres par les changements climatiques sur nos villes, de multiples parties prenantes tentent d’en reduire les consequences. Pour ce faire, les concepts d’infrastructures naturelles et de services ecosystemiques sont souvent mobilises et peuvent aider a augmenter la resilience des villes. Les corridors ecologiques urbains representent une forme d’infrastructures naturelles qui se concentrent sur le maintien de la connectivite ecologique de nos villes. Bien que plusieurs projets de ce type aient ete proposes a ce jour, il n’existe que tres peu de connaissance sur les elements favorisant leur mise en oeuvre. Afin d’approfondir ce sujet dans le contexte de Montreal, nous avons opte pour une approche immersive qui consiste a se plonger au coeur du milieu afin de developper une plus grande sensibilite face aux enjeux associes et egalement favoriser les rencontres avec de nouveaux acteurs. Nous croyons que la contribution scientifique de cette recherche-action permettra d’approfondir la comprehension des differents roles et des divers elements constituants ce nouveau mouvement. Cet apport academique permettra, entre autres, de bonifier les politiques publiques, de favoriser l’emancipation des corridors de connectivite en contexte urbain et de mieux comprendre les elements de gouvernance qui augmentent l’efficience de ces infrastructures naturelles. Afin d’en dresser un portrait, nous nous sommes attardes a l’analyse des discours portes par des acteurs du milieu. Par l’entremise d’entretiens semi-diriges (25), ainsi qu’une comparaison basee sur la litterature scientifique, nous proposons une methode d’implantation, proposons une lecture du modele de gouvernance emergent ainsi que des recommandations quant au reseau d’acteurs a encourager pour en augmenter le nombre, la performance et une meilleure acceptabilite sociale. Les conclusions que nous tirons permettront de conduire a la mise en place d’un cadre suggerant les acteurs-cles a la realisation de ces projets, ainsi que leur ordre d’inclusion au projet. En plus de contribuer a une adaptation globale des villes aux changements climatiques, nous soulevons les principaux enjeux qui sont intrinsequement lies a la biodiversite urbaine. A titre d’exemple, la mise en place de corridors de connectivite permettrait la creation de nouveaux habitats, la migration d’especes enclavees, mais aussi apporterait des risques par rapport a l’entree d’especes indesirables, ou encore, a l’avenement de conflits entre les usages citadins et la presence de biodiversite (ex. : perte d’un stationnement au profit d’une plantation). Notre analyse nous a permis de faire ressortir certaines opportunites, telles un appui et une forte comprehension de la societe civile, l’acces a du financement important pour l’adaptation des villes aux changements globaux ou encore la presence et la contribution du milieu universitaire a la mise en place des corridors ecologiques urbains. D’importants obstacles guettent egalement la communaute d’acteurs. Pensons a la precarite des emplois qui y sont rattaches, un manque d’outils facilitant la comprehension des elus ou encore l’absence d’un acteur intermediaire, appele acteur pivot, favorisant une plus grande communication, une meilleure comprehension ou le partage de ressources. Nous notons egalement une participation encore trop maigre du milieu des affaires. Tout ceci pourrait nuire a leur implantation. L’absence d’une vision commune, voire meme de l’utilisation d’une definition commune, entre les parties prenantes et d’indicateurs clairs permettant d’evaluer le succes des corridors ecologiques urbains constitue d’autres menaces evidentes s’ajoutant a ce portrait. Or, nous constatons que les porteurs de projet semblent les implanter sans reels criteres consensuels quant aux outils a privilegier pour le choix des emprises, ni meme par rapport aux objectifs a atteindre afin de considerer un projet comme reussi (ex. : biodiversite, societe, economie). La reconnaissance d’un acteur-pivot par le milieu pourrait, entre autres choses, favoriser l’identification des indicateurs de performance actuellement deficients et l’emancipation d’un standard, un element majeur qui ressort de notre analyse. A la lumiere de ces quelques constats, nous parvenons tout de meme a faire ressortir les avantages associes a la mise en place de corridors ecologiques. Par exemple, l’ampleur des projets permet d’y integrer de nombreux enjeux contemporains qui vont au-dela de la preservation de la biodiversite urbaine (gestion des eaux pluviales, identification de zones non conventionnelles de plantations, contribution a l’identite d’un lieu, plus grande mobilisation citoyenne, etc.). Cependant, bien que le momentum actuellement rencontre, considere comme une opportunite, en stimulera la creation, le milieu n’a pas droit a l’erreur, puisque les projets en cours deviendront les modeles a suivre ou a eviter ulterieurement. Comme nous avons pu le constater par le passe, un echec majeur pourrait en empecher tout developpement subsequent, ce qui mettrait fin a l’etablissement de ce type d’infrastructure naturelle en emergence.

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