The politics of senior bureaucratic turnover in the Westminster tradition: Trust and the choice between internal and external appointments
Notice bibliographique
Résumé
The extent to which new governments appoint and dismiss senior public servants is widely claimed to be influenced by their country’s underlying administrative tradition. This is particularly the case within the Westminster tradition where such turnover is limited in nature, with most appointees coming from within the ranks of the public service. This article challenges the assertion that turnover in the Westminster tradition is homogeneously internal. Theorizing that new governments appoint senior public servants to increase their control over the bureaucracy, and that the desire for control is negatively correlated to trust, this article develops hypotheses between the trust new governments harbour towards the bureaucracy and whether they appoint and dismiss bureaucrats from within or outside the public service. The hypotheses are tested with longitudinal data measuring internal and external appointments and departures to the senior public service in Canada’s provincial governments over a period of 18 years. The results from various multinomial regression models suggest that political appointments to the public service are not as homogenous as frequently suggested. Although a transition in the governing party and a newly elected premier from the same party of the previous government both lead to an increase in bureaucratic turnover, a newly elected first minister has a greater incidence of internal turnover than a change in party, meanwhile the level of external turnover does not meaningfully differ between these two political events.
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Comment cette classification a été obtenuedéplier
Prédiction machine sur la base complète
Imitation des enseignantsNi prévalence calibrée, ni vérité terrain. Validation humaine à venir. Le volet Gemma est une étiquette directe du modèle pour chaque travail de la base, lue sur la notice réduite au titre. Le volet Codex est un classifieur appris des 10 348 étiquettes directes de Codex et calibré sur les taux pondérés de l'échantillon; les champs sans appui suffisant ne portent aucun appel Codex. Le mode candidate est l'union des deux volets; le consensus est leur intersection. Ces sorties portent le statut machine_predicted_unvalidated et ne sont pas des étiquettes humaines.
Scores du classifieur distillé par catégorie (deux têtes)
| Catégorie | Codex | Gemma |
|---|---|---|
| Métarecherche | 0,003 | 0,011 |
| Méta-épidémiologie (sens strict) | 0,000 | 0,000 |
| Méta-épidémiologie (sens large) | 0,000 | 0,000 |
| Bibliométrie | 0,001 | 0,001 |
| Études des sciences et des technologies | 0,005 | 0,005 |
| Communication savante | 0,005 | 0,002 |
| Science ouverte | 0,001 | 0,002 |
| Intégrité de la recherche | 0,001 | 0,002 |
| Charge utile insuffisante (le modèle a refusé de juger) | 0,003 | 0,000 |
Scores machine (provisoires)
Les deux têtes enseignantes du modèle étudiant, lues sur ce travail. Un score ordonne la base pour la relecture; il n'affirme jamais une catégorie, et le statut de validation accompagne chaque rangée tel quel.
Scores de référence d'un modèle non mature (critères de maturité non atteints, 7 itérations). Un score ordonne; il n'affirme jamais une catégorie.
score_only:v0-immature-baseline · tel quel depuis la passe de notation : score_only signifie que le nombre peut ordonner les travaux, et qu'aucune étiquette de catégorie n'en découleClassification
machine, non validéePrédiction automatique; un appel candidat d’une seule source (Gemma direct ou Codex distillé), pas un consensus.
Le détail, modèle par modèle et score par score, se trouve en fin de page sous « Comment cette classification a été obtenue ».