Why Michigan v. EPA Requires that the Meaning of the Cost/Rationality Nexus Be Clarified
Notice bibliographique
Résumé
This article examines the recent decision in Michigan v. EPA, in which the U.S. Supreme Court held that the EPA acted unreasonably in not considering costs at the listing phase of the regulation of power plants’ emissions under a specific provision of the Clear Air Act (CAA). In Michigan, the Court interpreted the applicable statutory provision based on the principles of rational administrative decision-making, thereby establishing a connection between cost consideration by administrative agencies and the principles of reasonable exercise of administrative discretion. We contend that Michigan failed to properly appreciate the logical and axiological connection between cost consideration and administrative rationality (i.e., the cost/rationality nexus). More specifically, the Court failed to distinguish between two independent steps of cost consideration: cost determination and cost quantification. Cost determination considers that one set of relevant interests must be made a cost upon someone else, and decides how to allocate rights between competing interests. This decision rests on political considerations and moral factors that are independent of the concept of cost. Cost quantification requires deliberating to what extent one set of interests should be made a cost upon someone else. Unlike cost determination, cost quantification is logically based on the concept of cost. Cost quantification assumes cost determination in order to function. The failure to appreciate this distinction led to illogical reasoning by the Court and to a decision that is inconsistent with Congress’ cost determination. This paper contributes to the legal-economic literature on cost-benefit analysis (CBA) by outlining a functional dimension of cost consideration by administrative agencies that is frequently overlooked in legal-economic literature. While CBA proponents often note that cost consideration provides agencies with a method for promoting social welfare maximization, we emphasize that cost consideration enhances the rationality of administrative action by ensuring a transparent and accountable definition of the set of relevant interests that underpins the definition of costs and benefits.
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Comment cette classification a été obtenuedéplier
Prédiction machine sur la base complète
Imitation des enseignantsNi prévalence calibrée, ni vérité terrain. Validation humaine à venir. Le volet Gemma est une étiquette directe du modèle pour chaque travail de la base, lue sur la notice réduite au titre. Le volet Codex est un classifieur appris des 10 348 étiquettes directes de Codex et calibré sur les taux pondérés de l'échantillon; les champs sans appui suffisant ne portent aucun appel Codex. Le mode candidate est l'union des deux volets; le consensus est leur intersection. Ces sorties portent le statut machine_predicted_unvalidated et ne sont pas des étiquettes humaines.
Scores du classifieur distillé par catégorie (deux têtes)
| Catégorie | Codex | Gemma |
|---|---|---|
| Métarecherche | 0,008 | 0,017 |
| Méta-épidémiologie (sens strict) | 0,000 | 0,001 |
| Méta-épidémiologie (sens large) | 0,000 | 0,001 |
| Bibliométrie | 0,001 | 0,001 |
| Études des sciences et des technologies | 0,006 | 0,015 |
| Communication savante | 0,008 | 0,012 |
| Science ouverte | 0,002 | 0,004 |
| Intégrité de la recherche | 0,018 | 0,015 |
| Charge utile insuffisante (le modèle a refusé de juger) | 0,009 | 0,002 |
Scores machine (provisoires)
Les deux têtes enseignantes du modèle étudiant, lues sur ce travail. Un score ordonne la base pour la relecture; il n'affirme jamais une catégorie, et le statut de validation accompagne chaque rangée tel quel.
Scores de référence d'un modèle non mature (critères de maturité non atteints, 7 itérations). Un score ordonne; il n'affirme jamais une catégorie.
score_only:v0-immature-baseline · tel quel depuis la passe de notation : score_only signifie que le nombre peut ordonner les travaux, et qu'aucune étiquette de catégorie n'en découleClassification
machine, non validéePrédiction automatique; un appel candidat d’une seule source (Gemma direct ou Codex distillé), pas un consensus.
Le détail, modèle par modèle et score par score, se trouve en fin de page sous « Comment cette classification a été obtenue ».