The gatekeepers: Executive lawyers and the executive power in comparative constitutional law
Notice bibliographique
Résumé
Abstract The growth in the power of the executive branch of government has been accompanied by a related growth—heretofore unexplored in the literature on comparative constitutional law—of the role and importance of executive legal advisors. These influential but often secretive advisors can be the first—and sometimes the only—group to review the actions of the executive or legislative proposals before enactment, for compliance with the constitution. In this article, we compare this practice in four similar but somewhat distinct jurisdictions—the United Kingdom, Canada, the United States, and Ireland—to assess its impact on constitutionalism and the executive power. We conclude that the practice of constitutional review by executive lawyers is highly variable, changing between places and over time along four key axes that can either empower or constrain the executive to varying degrees. It can restrain executive action by holding it within constitutional boundaries; it can bolster the executive power by giving legalistic credibility to its actions while providing little restraint in practice; or it can create policy distortion by overly tightly binding executive and legislative action. Constitutional advice from executive legal advisors, then, does not operate as an exogenous constraint on executive power, but can be structured and manipulated by the executive to have various different effects. As such, we argue that this institution requires much more attention from both comparative constitutional lawyers and constitutional designers to map its effects on the constitutional order and to see what structures, processes, and cultural factors might shape it. Finally, we argue for increased transparency in the provision of executive constitutional advice, as without this, even understanding its effects is extremely difficult.
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Comment cette classification a été obtenuedéplier
Prédiction machine sur la base complète
Imitation des enseignantsNi prévalence calibrée, ni vérité terrain. Validation humaine à venir. Le volet Gemma est une étiquette directe du modèle pour chaque travail de la base, lue sur la notice réduite au titre. Le volet Codex est un classifieur appris des 10 348 étiquettes directes de Codex et calibré sur les taux pondérés de l'échantillon; les champs sans appui suffisant ne portent aucun appel Codex. Le mode candidate est l'union des deux volets; le consensus est leur intersection. Ces sorties portent le statut machine_predicted_unvalidated et ne sont pas des étiquettes humaines.
Scores du classifieur distillé par catégorie (deux têtes)
| Catégorie | Codex | Gemma |
|---|---|---|
| Métarecherche | 0,025 | 0,055 |
| Méta-épidémiologie (sens strict) | 0,000 | 0,000 |
| Méta-épidémiologie (sens large) | 0,000 | 0,000 |
| Bibliométrie | 0,003 | 0,003 |
| Études des sciences et des technologies | 0,005 | 0,066 |
| Communication savante | 0,011 | 0,010 |
| Science ouverte | 0,001 | 0,004 |
| Intégrité de la recherche | 0,002 | 0,003 |
| Charge utile insuffisante (le modèle a refusé de juger) | 0,006 | 0,000 |
Scores machine (provisoires)
Les deux têtes enseignantes du modèle étudiant, lues sur ce travail. Un score ordonne la base pour la relecture; il n'affirme jamais une catégorie, et le statut de validation accompagne chaque rangée tel quel.
Scores de référence d'un modèle non mature (critères de maturité non atteints, 7 itérations). Un score ordonne; il n'affirme jamais une catégorie.
score_only:v0-immature-baseline · tel quel depuis la passe de notation : score_only signifie que le nombre peut ordonner les travaux, et qu'aucune étiquette de catégorie n'en découleClassification
machine, non validéePrédiction automatique; un appel candidat d’une seule source (Gemma direct ou Codex distillé), pas un consensus.
Le détail, modèle par modèle et score par score, se trouve en fin de page sous « Comment cette classification a été obtenue ».