The Problem of Threshold in the Emergencies Act – A Triple Incapacity Model
Notice bibliographique
Résumé
This paper argues that the framing of the threshold for declaring a national emergency in section 3 of Canada’s Emergencies Act reproduces an unhelpful anxiety that is commonplace among theorists and practitioners of emergency powers — namely: the concern that unexpected catastrophic events require exceptional, ungovernable powers to handle them. Section 3 defines the thresholds for a national emergency within a triple-incapacity framework: incapacity on a provincial level (or) incapacity on a federal level (and) legal incapacity. On the face of it, this framework creates a very high threshold for the declaration of emergencies, but it also reproduces a language of exception that orients officials and the public towards the very extreme case in which competence is lost. This is an incongruous framing – it is responsible for ambiguity and endless quarrels about whether there is “no other law” and “no other capacity”, evading the purpose of emergency government which should be focused on capacities: the ability to construct and reconstruct — regularized, coordinated, multifaceted, multijurisdictional emergency management capabilities.
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Comment cette classification a été obtenuedéplier
Prédiction distillée sur la base complète
Imitation des enseignantsNi prévalence calibrée, ni vérité terrain. Validation humaine à venir. Apprise à partir de 10 348 étiquettes directes de Codex et de 10 348 étiquettes directes de Gemma. Le mode candidate est l'union des têtes enseignantes seuillées; le consensus est leur intersection. Ces sorties portent le statut machine_predicted_unvalidated et ne sont ni des étiquettes humaines ni des étiquettes directes de modèles de pointe.
Scores Codex et Gemma par catégorie
| Catégorie | Codex | Gemma |
|---|---|---|
| Métarecherche | 0,003 | 0,000 |
| Méta-épidémiologie (sens strict) | 0,000 | 0,000 |
| Méta-épidémiologie (sens large) | 0,000 | 0,000 |
| Bibliométrie | 0,000 | 0,000 |
| Études des sciences et des technologies | 0,002 | 0,000 |
| Communication savante | 0,000 | 0,000 |
| Science ouverte | 0,001 | 0,000 |
| Intégrité de la recherche | 0,000 | 0,000 |
| Charge utile insuffisante (le modèle a refusé de juger) | 0,000 | 0,000 |
Scores machine (provisoires)
Les deux têtes enseignantes du modèle étudiant, lues sur ce travail. Un score ordonne la base pour la relecture; il n'affirme jamais une catégorie, et le statut de validation accompagne chaque rangée tel quel.
Scores de référence d'un modèle non mature (critères de maturité non atteints, 7 itérations). Un score ordonne; il n'affirme jamais une catégorie.
score_only:v0-immature-baseline · tel quel depuis la passe de notation : score_only signifie que le nombre peut ordonner les travaux, et qu'aucune étiquette de catégorie n'en découleClassification
machine, non validéePrédiction automatique; un appel candidat d’une seule tête enseignante, pas un consensus.
Le détail, modèle par modèle et score par score, se trouve en fin de page sous « Comment cette classification a été obtenue ».