La lutte contre l’exclusion a travers des experiences au Quebec, au Bresil et en Argentine - Bilan de la tournee du film Parole d’excluEs

A v a n t -p r o p o sAlors que les écarts entre le « monde des inclus » et « le monde des exclus » ne cessent de croître, que les impacts de l'exclusion continuent d'alourdir les difficultés des personnes qui la subissent, peut-on se satisfaire d'une action orientée vers une approche individualisante du problème ?Peut-on les placer dans une position où elles sont abordées comme des « clients » qui consomment un service adapté à leurs difficultés ?Ce faisant, n'est-on pas entré dans une vision, sinon une « pratique de marché », alors que nous voulions cette action d'abord citoyenne, fondée sur les droits, comme celui de participer à l'activité économique et sociale ?Au fil des années, et au fur et à mesure que se systématisaient et se professionnalisaient les pratiques d'insertion, il m'est apparu de plus en plus clairement que les formes de « service à la personne » que prennent les projets d'insertion ou d'intégration au marché du travail placent en premier lieu les individus comme porteurs des solutions à leurs problèmes.L'identification de ces problèmes et leur résolution se jouent autour de la question de leur capacité à s'adapter au marché du travail, de plus en plus compétitif et, par le fait même, de plus en plus porteur d'exclusion.En faisant le choix de ne plus intervenir directement dans la création d'emplois et de laisser libres les forces du marché il y a une trentaine d'années, les gouvernements orientaient leur action vers les individus.On entrait dans l'ère de l'employabilité.Il fallait dès lors s'adapter, se former, s'insérer dans un marché aux besoins variables et en constante évolution.Pour ce faire, on allait confier une partie de ce travail, soit aux organisations existantes proches des besoins de la population, soit encourager la création de nouveaux services dans la communauté.De toute évidence, l'institutionnalisation des pratiques reconnues et largement financées par l'État porte son prix à payer.L'action « réparatrice » de l'insertion socioprofessionnelle est une solution partielle, certainement positive sur le plan individuel pour les personnes qui sortent de l'isolement et de la misère.Mais socialement, en ne s'attardant pas aux causes du problème, elle agit comme un pansement sur une hémorragie.Et plus, les écarts économiques et sociaux se creusent entre le monde des « inclus » et celui des « exclus », plus on traite des symptômes que génèrent les inégalités du système.Dans le langage des intervenants experts, on parle de « l'alourdissement des clientèles ».Mais en y regardant par l'autre bout de la lorgnette, qu'aurait-on vu quelques années auparavant ?Des travailleuses et des travailleurs formant une communauté, partageant une même culture à l'usine ou à l'atelier, là où se nouaient des joies et des peines durant huit, dix ou douze heures par jour, pendant cinq à six jours chaque semaine et pour la vie… jusqu'à ce qu'on leur signifie brutalement qu'ils n'étaient plus assez rentables.Leur exclusion commence là où ce monde finit.

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