Tuloksellisuusmittaus julkisella sektorilla : Case: Kunnalliselle vuokrataloyhtiölle asetetut mittarit ja niiden soveltuvuuden arviointi
Notice bibliographique
Résumé
Julkisen sektorin toiminnan kehittäminen ja tehostaminen ovat nousseet vakiintuneiksi puheenaiheiksi julkisessa keskustelussa viimeisten vuosikymmenten aikana. Tuloksellisuusmittaus on nähty erääksi keinoksi edetä kohti näitä määränpäitä. Julkisella sektorilla vähintään yhtä tärkeää kuin taloudellisten näkökulmien arviointi osana tuloksellisuutta on sosiaalisten näkökulmien huomioiminen. Julkisen sektorin tulosohjauksesta on haluttu tehdä konkreettisempaa, mutta samalla on kohdattu vaikeuksia julkisen sektorin palveluntuottajien vaikuttavuuden mittaamisessa ja arvioimisessa. Tässä tutkielmassa keskitytään tuloksellisuusmittaukseen julkisella sektorilla ja julkisen sektorin erityisluonteen ja monimuotoisten tavoitteiden sille aiheuttamiin haasteisiin. Aiheeseen syvennytään sosiaalisen asuntoliiketoiminnan osalta yhden case-yhtiön tuloksellisuusmittauksen tilaa tutkimalla. Erityishuomio keskittyy siihen, miten sosiaaliset näkökulmat on kyetty sisällyttämään tuloksellisuusmittaristoon taloudellisten mittareiden rinnalle. Lisäksi tarkastelussa on asetettujen mittareiden kyky ohjata yhtiön toimintaa kohti toiminnan pääasiallisia tavoitteita ja toivottuja lopputuloksia. \nTutkielmassa hyödynnetään toiminta-analyyttista tutkimusotetta. Tutkimus toteutetaan laadullisena tapaustutkimuksena, jossa empiirinen aineisto on hankittu case-yhtiölle asetettuja tuloksellisuusmittareita ja niiden tavoitearvoja tarkastelemalla sekä haastattelemalla case-yhtiön asiantuntijoita. Tutkimustuloksina havaittiin case-yhtiölle asetetuista mittareista enemmistön edustavan taloudellisia näkökulmia, vaikkakin myös joitain sosiaalista näkökulmaa kuvastavia mittareita oli onnistuttu asettamaan. Asetetut sosiaaliset mittarit eivät kuitenkaan kuvaa toiminnan lopputulosta tai sen vaikuttavuutta, joten ne toimivat enemmänkin sijaissuureina. Kokonaisuudessaan asetetuilla mittareilla ei voitu havaita olevan kovin suuria ohjausvaikutuksia ja vain osaa mittareista onkin seurattu aktiivisesti vuoden aikana. Jotkin mittarit on nähty myös luonteeltaan vain toteaviksi tunnusluvuiksi, jolloin niillä ei nähdä selkeää tavoitteellista statusta eikä näin ollen ohjausvaikutuksiakaan. \nTutkimustulokset tukevat julkisen sektorin tuloksellisuusmittauksen haastavuutta käsittelevää aiempaa teoreettista aineistoa ja osoittavat tuloksellisuusmittauskäytännöissä olevan edelleen paljon kehitettävää sopivien mittasuureiden ja mittausteknologioiden osalta. Suurimmat haasteet liittyvät sosiaalisten tavoitteiden muuntamiseen yksinkertaisesti mitattavaan muotoon. Jos tässä ei onnistuta riittävän hyvin, ei tuloksellisuusmittareista ole apua organisaation toiminnan ohjaamisessa kohti sen mission saavuttamista. Samalla myös tuloksellisuusmittauksen strateginen kontribuutio jää heikoksi.
Récupéré en direct depuis OpenAlex et désinversé. Les résumés ne sont pas conservés dans cette base de données : les index inversés représentent 8,6 Go des 9,3 Go de texte de la base, et le serveur dispose de 13 Go libres.
Comment cette classification a été obtenuedéplier
Prédiction distillée sur la base complète
Imitation des enseignantsNi prévalence calibrée, ni vérité terrain. Validation humaine à venir. Apprise à partir de 10 348 étiquettes directes de Codex et de 10 348 étiquettes directes de Gemma. Le mode candidate est l'union des têtes enseignantes seuillées; le consensus est leur intersection. Ces sorties portent le statut machine_predicted_unvalidated et ne sont ni des étiquettes humaines ni des étiquettes directes de modèles de pointe.
Scores Codex et Gemma par catégorie
| Catégorie | Codex | Gemma |
|---|---|---|
| Métarecherche | 0,002 | 0,000 |
| Méta-épidémiologie (sens strict) | 0,003 | 0,005 |
| Méta-épidémiologie (sens large) | 0,005 | 0,003 |
| Bibliométrie | 0,003 | 0,003 |
| Études des sciences et des technologies | 0,001 | 0,002 |
| Communication savante | 0,000 | 0,001 |
| Science ouverte | 0,005 | 0,003 |
| Intégrité de la recherche | 0,004 | 0,003 |
| Charge utile insuffisante (le modèle a refusé de juger) | 0,050 | 0,139 |
Scores machine (provisoires)
Les deux têtes enseignantes du modèle étudiant, lues sur ce travail. Un score ordonne la base pour la relecture; il n'affirme jamais une catégorie, et le statut de validation accompagne chaque rangée tel quel.
Scores de référence d'un modèle non mature (critères de maturité non atteints, 7 itérations). Un score ordonne; il n'affirme jamais une catégorie.
score_only:v0-immature-baseline · tel quel depuis la passe de notation : score_only signifie que le nombre peut ordonner les travaux, et qu'aucune étiquette de catégorie n'en découleClassification
machine, non validéePrédiction automatique; les deux têtes enseignantes s’accordent sur ce qui est montré ici.
Le détail, modèle par modèle et score par score, se trouve en fin de page sous « Comment cette classification a été obtenue ».