España y el proceso de la CSCE: la conferencia de Helsinki, (1969-1975)
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Notice bibliographique
Résumé
La Conferencia sobre la Seguridad y la Cooperacion en Europa (CSCE) fue la reunion internacional y multilateral mas importante celebrada en el Viejo Continente desde el Congreso de Viena de 1815. En dicho encuentro -que ha pasado a la posteridad como Conferencia de Helsinki por ser dicha ciudad el escenario de la firma del acuerdo final surgido de la misma- participaron treinta y cinco paises: todos los paises europeos ?incluida la URSS, y a excepcion de Albania y Andorra-, Estados Unidos y Canada, estos dos ultimos por su implicacion en la seguridad europea. Todas las delegaciones presentes celebraron entre 1972 y 1975 una serie de reuniones en Helsinki y Ginebra para acordar un compromiso politico, el Acta Final de la CSCE, cuyos fundamentos principales acabaron jugando un papel clave en la posterior evolucion de Europa del Este a finales de los anos ochenta. Espana tambien estuvo presente en el proceso de Helsinki. Asi pues, el objeto de estudio de la presente tesis doctoral es estudiar y analizar con profundidad el papel que dicho pais del sur de Europa jugo en la CSCE; un tema escasamente tratado por la historiografia a pesar de ser el unico foro paneuropeo de relevancia en el que la Espana de Franco participo en pie de igualdad con el resto de paises europeos mas las dos grandes potencias del momento, Estados Unidos y la URSS. El marco cronologico del presente trabajo comienza en 1969, ano en el que se dio el Llamamiento de Budapest, documento por el que el Pacto de Varsovia proponia una vez mas la celebracion de la Conferencia e invitaba a Espana a traves de Hungria; y concluye en 1975, fecha de la firma del Acta Final de Helsinki. Para la elaboracion de esta investigacion se han tenido en cuenta los siguientes factores: el contexto internacional de Guerra Fria y de la distension entre bloques; la evolucion de la situacion interna de la Espana tardofranquista y de su politica exterior -basada principalmente en la busqueda de la supervivencia de la dictadura-, poniendo especial enfasis en sus relaciones con el bloque comunista del Este, principal promotor de una Conferencia de Seguridad Europea desde los anos cincuenta; y, por ultimo, el papel que realizo la delegacion de Espana en una reunion que acabo superando el marco previsto de foro Este-Oeste para adoptar un enfoque multilateral y multidimensional. Para ello, se analizan: las multiples gestiones realizadas por Madrid antes del inicio de los trabajos; los objetivos que perseguia Espana acudiendo a la Conferencia de Helsinki; los principios fundamentales que defendio la diplomacia espanola en las diferentes fases de la reunion; las propuestas que presento dicha delegacion, asi como cuales de ellas prosperaron y cuales afectaban a sus intereses nacionales y/o estaban centradas en el interes general de Europa; que tipo de actividad desempenaron los diplomaticos espanoles; las areas del prisma multidimensional de la CSCE en las que Espana ejercio un papel de mayor liderazgo e hizo especial hincapie; el grupo de Estados en el que se inserto dicho pais, dada su situacion de relativo ostracismo internacional; y el proceso de toma de decisiones en la Administracion Exterior espanola respecto a la participacion en una Conferencia de dicha trascendencia historica.
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