Consultation publique sur le développement durable de la production porcine au Québec

Consultation publique sur le développement durable de la production porcine au Québec La vaste consultation publique effectuée par la Commission a mené celle-ci dans 18 municipalités québécoises situées dans des régions où la production porcine est déjà présente et où un développement potentiel est à prévoir.L'intérêt suscité par les enjeux soulevés par cette production au Québec est tel que quelque 380 mémoires provenant de citoyens, de producteurs, de groupes, d'associations, de l'industrie, de municipalités et d'organismes ont été déposés.Une très grande majorité de leur auteur ont présenté leur opinion et leurs suggestions devant la Commission.En effet, en tenant compte des présentations verbales sans dépôt de mémoire, c'est plus de 300 présentations que la Commission a entendues au terme desquelles elle a pu échanger avec les participants.Les séances de la Commission ont permis à un large public de s'informer et d'exprimer leur vision à propos de la production porcine à court et à moyen terme.Elles auront aussi donné l'occasion de présenter leur opinion sur les impacts écologiques, économiques et sociaux que cette production peut engendrer, de même que sur ses répercussions dans les milieux rural et agricole.De ceux que la Commission a entendus, il s'en trouve qui s'opposent au développement de la production porcine et qui souhaitent une diminution du cheptel actuel en raison des conséquences qu'elle entraîne dans leur milieu de vie.À l'opposé, d'autres considèrent qu'il importe plutôt de poursuivre le développement de l'industrie porcine à un certain rythme afin de maintenir sa position concurrentielle dans les marchés et d'assurer, voire d'augmenter, les retombées économiques qu'elle génère.Entre ces deux pôles, de nombreux participants proposent leur vision de ce que devrait être la production porcine dans l'avenir et de la manière dont elle devrait s'intégrer dans le milieu.Compte tenu de la quantité et de la diversité des opinions émises et des suggestions faites dans les mémoires de même qu'au cours des séances publiques, la Commission a choisi de traiter l'information à l'échelle nationale d'abord, pour ensuite Consultation publique sur le développement durable de la production porcine au Québec Chapitre 1 Les préoccupations et les propositions de la population à l'échelle nationaleLa tâche de définir un cadre de développement durable de la production porcine à laquelle les citoyens et citoyennes ont voulu apporter leur concours requiert la prise en considération simultanée d'une infinité de relations et d'interactions entre les différents champs touchés par la production porcine.Par conséquent, le chapitre 1, qui présente les préoccupations et propositions à l'échelle nationale, suivra les quatre vecteurs du développement durable.Nous aborderons donc d'abord le thème d'une production porcine protectrice de l'environnement ; en deuxième lieu, celui d'une production porcine techniquement appropriée ; troisièmement, celui d'une production porcine économiquement viable ; et, finalement, celui d'une production porcine socialement acceptable.Si les propos rapportés dans la présente section sont d'abord ceux de certains groupes d'envergure nationale, ils sont aussi ceux de citoyens, groupes ou municipalités qui ont souhaité faire connaître leur opinion sur divers aspects généraux de la problématique.De plus, soulignons que, dans certaines régions -comme dans la région de Montréal-Laval et, dans une certaine mesure, dans la région de la Capitale-Nationale -les participants ont plus volontiers abordé les questionnements à l'échelle nationale.En conséquence, leurs propos sont rapportés dans la présente section. Une production porcine préservatrice du milieu écologiqueLes citoyens ont volontiers lié l'intensification de l'agriculture québécoise à divers effets qui hypothèquent l'environnement et les ressources naturelles.Dans la mesure où elle constitue l'un des chaînons principaux d'une série de pratiques qui semblent discutables, la production porcine a donc pu être pointée comme étant responsable de la détérioration observée dans plusieurs domaines.Les citoyens ont indiqué notamment les impacts sur la qualité de l'eau, des sols, de l'air et sur la biodiversité et ils les attribuent à la production porcine.Consultation publique sur le développement durable de la production porcine au Québec L'impact de ces types d'engrais organiques sur le cycle terrestre de l'eau dépend, entre autres, de la perméabilité du sol.Cette dernière représente la propriété d'un sol ou d'un substratum rocheux à se laisser traverser par un fluide.La perméabilité découle donc des caractéristiques du sol.[…] Elle affecte le drainage, le ruissellement, l'infiltration et le lessivage.Donc, indirectement, la perméabilité influence grandement le transfert des éléments chimiques et minéraux.(MEMO109, p. 3) Par ailleurs, comme le précise encore la Fédération de protection de l'environnement de l'Estrie, cette observation fait ressurgir une autre constatation, à savoir que « plus un sol permet de ruissellement, plus il crée de la pollution diffuse.Il faut donc diminuer le ruissellement afin d'éviter l'érosion et le transport de polluants.Pour empêcher le ruissellement, on doit contrôler cinq facteurs principaux : le sol, la couverture du sol, le teneur en eau du sol, la croûte de battance et la pente » (MEMO109, p. 17).Cependant, pareilles considérations doivent être confrontées à la réalité des pratiques agricoles actuelles qui, dans une perspective apparemment moins englobante, gère les problèmes à la pièce quitte à accentuer la pression que les activités humaines exercent sur la ressource hydrique par d'autres pratiques qui, en conjonction avec l'épandage, accentuent l'effet délétère sur l'environnement.Un exemple d'un pareil enchaînement de pratiques discutables se trouve dans l'appariement de la production porcine avec certains types de culture, nommément le maïs.Comme l'explique la SAMBBA : Dans un deuxième temps, la culture du maïs généralement associée à la production porcine, prévoit l'utilisation à grande échelle du drainage agricole.Or, ce dernier change considérablement le régime hydrique naturel, provoquant des impacts à la fois sur l'approvisionnement en eau des nappes phréatiques et sur l'écoulement des eaux de surface.Un assèchement rapide des parcelles agricoles drainées, suppose une diminution du temps de percolation de l'eau et une augmentation des débits de pointe des cours d'eau dans les zones agricoles.(MEMO215, p. 6) De telles pratiques de drainage apparaissent pour certains d'autant plus condamnables que la nature même des fertilisants organiques qu'il s'agit d'utiliserdes lisiers, par définition, liquides -amplifie substantiellement l'impact sur l'eau et que des solutions potentielles existent par ailleurs : Outre l'impact physique du débit, les drains agricoles apportent aussi un problème de pollution.Lors de l'épandage, des engrais biologiques (fumiers et lisiers) peuvent migrer rapidement vers ces systèmes de canalisation.Le lisier de porc, en particulier, puisque liquide, est rapidement capté et transféré vers le cours d'eau le plus proche.L'installation de marais filtrants à l'extrémité des systèmes de drainage pourrait, selon nous, diminuer de beaucoup ces apports de matières fertilisantes et ainsi retarder l'eutrophisation des lacs et des rivières en zone agricole.(SAMBBA, MEMO215, p. 6)

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