Toulouse et la transformation de ses grands ensembles, acteurs et culture de projet

Le devenir des grands ensembles questionne, et ce depuis la fin même de leur production. A peine achevés, nombre d’entre eux pâtissaient déjà d’une réputation de construction hâtive et éloignée de toute préoccupation énergétique. Ils apparaissent aujourd’hui comme les traces d’une pensée pour la ville bien révolue. Pourtant leur permanence témoigne, au delà d’une forme d’identité, bien des caractères patrimoniaux et interroge la fabrication de la ville sur elle même dans sa capacité à les intégrer durablement.La question est ici de révéler la forme de durabilité que revêt la vision des acteurs au sein du processus de la transformation des grands ensembles toulousains. La durabilité d’abord prise ici au sens d’une persistance, posant la question d’un patrimoine au regard des ambitions sociales, économiques et écologiques qui concourent à la rendre opérante.L’hypothèse générale de cette thèse est que les projets de transformation imaginés pour ces grands ensembles sont une réponse à une série d’injonctions, un temps sociales, aujourd’hui énergétiques pour leurs majorités. Des projets qui, bousculés par l’actualité et les politiques de la ville locales ou nationales, obèrent leurs caractères patrimoniaux.« Patrimoine en devenir » pour certains, voués à la démolition pour d’autres, les grands ensembles divisent sur l’intégration de leurs formes urbaines comme sociales quand bien même de nombreux travaux pointent l’attachement des habitants et leur caractère « identitaire ». Au prisme de la ville durable, il apparaît néanmoins que l’échelle du collectif, la mixité (typologique, d’usage, sociale…), la place de la nature, se révèlent des leviers favorables à une transformation des grands ensembles.A l’appui de l’analyse des projets à l’œuvre, de réponses à des commandes concrètes, d’entretiens réalisés auprès d’acteurs de cette transformation, d’observations in situ, ce travail propose de caractériser, au regard de démarches reconnues comme vertueuses, la forme de durabilité à laquelle se voient convoquées ces formes urbaines. Il s’agit d’identifier les leviers qui concourent à fédérer des acteurs aux enjeux pourtant différents autour d’une vision durable co-construite. Interroger la réelle place de la maitrise d’usage, l’habitant, pourtant premier concerné, dont l’implication est encouragée dans tous les stades de la conception du projet de transformation, et qui semble pourtant apparaître comme l’acteur ayant le plus faible impact sur les stratégies patrimoniales.Nous cherchons à observer à quel point l’architecte, intervenant pourtant réputé pour disposer d’une « vision » globale, peut intégrer la question de la durabilité ? De quels outils dispose-t-il ? Comment permettre un meilleur accompagnement des maitres d’ouvrage ? La reconnaissance fine de ce patrimoine bâti, sa valorisation, suffit elle à en assurer la sauvegarde ? Comment rendre efficiente l’ambition de co-constuction du projet au terme d’un processus de concertation durable ?

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