In Search of the Chill: Access to Information and Record-keeping in the Government of Canada
Notice bibliographique
Résumé
Debate over the Access to Information Act (ATIA) has centred on the government’s seeming unwillingness to comply with the law and its intention. While the Information Commissioner’s reports have highlighted breaches such as delays in responding to requests, or the overly broad application of the Act’s exemptions, others have argued that such legislation has only reinforced the government’s reluctance to be scrutinized via its records. Further, media reports on the investigations into the possible destruction of records, such as the war diaries relating to Canada’s involvement in Somalia and the transcripts of the Canadian Blood Committee, have been used as evidence to support the opinion that there is a blatant disregard for the public record. In light of these incidents, questions have been raised concerning the alteration of records and the practice of not recording decisions or deliberations. What has been the impact of the ATIA on record-keeping in the Government of Canada? To what extent have records not been created as a result of the passing of the ATIA in 1983? This paper ventures into unknown territory by examining a range of records created by a number of departments both before and after the promulgation of the Act, with the intention of shedding light on the impact of ATIA on record-keeping in the federal government.RÉSUMÉLe débat autour de la Loi sur l'accès à l’information (LAI) a surtout porté sur le manque de volonté du gouvernement de respecter la loi et son esprit. Alors que les rapports du Commissaire à l’information ont mis en relief des infractions comme des délais dans les réponses aux demandes ou encore une application trop large des exceptions accordées par la loi, d’autres ont allégué qu’une telle loi avait renforcé la résistance du gouvernement à être scruté par le biais de ses documents. Plus encore, les révélations des médias sur les enquêtes concernant la destruction possible de documents, tels que les journaux de guerre relatifs à l’implication du Canada en Somalie ou les transcriptions du Comité canadien du sang, ont été présentées comme illustration d’un grand mépris pour les documents gouvernementaux. À la lumière de ces incidents, on a soulevé des questions concernant l’altération des documents et la pratique d’éviter de documenter les décisions et les délibérations. Quel fut vraiment l’impact de la LAI sur la gestion des documents du gouvernement du Canada? Jusqu’à quel point at-on omis de créer des documents à la suite de l’adoption de la loi en 1983? Cet article se lance en territoire inconnu en examinant une série de documents créés par quelques ministères tant avant qu’après la promulgation de la loi avec l’intention de lever le voile sur l’impact de la LAI sur la gestion des documents au sein du gouvernement fédéral.
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Comment cette classification a été obtenuedéplier
Prédiction machine sur la base complète
Imitation des enseignantsNi prévalence calibrée, ni vérité terrain. Validation humaine à venir. Le volet Gemma est une étiquette directe du modèle pour chaque travail de la base, lue sur la notice réduite au titre. Le volet Codex est un classifieur appris des 10 348 étiquettes directes de Codex et calibré sur les taux pondérés de l'échantillon; les champs sans appui suffisant ne portent aucun appel Codex. Le mode candidate est l'union des deux volets; le consensus est leur intersection. Ces sorties portent le statut machine_predicted_unvalidated et ne sont pas des étiquettes humaines.
Scores du classifieur distillé par catégorie (deux têtes)
| Catégorie | Codex | Gemma |
|---|---|---|
| Métarecherche | 0,004 | 0,024 |
| Méta-épidémiologie (sens strict) | 0,000 | 0,000 |
| Méta-épidémiologie (sens large) | 0,000 | 0,000 |
| Bibliométrie | 0,004 | 0,013 |
| Études des sciences et des technologies | 0,028 | 0,013 |
| Communication savante | 0,015 | 0,004 |
| Science ouverte | 0,002 | 0,005 |
| Intégrité de la recherche | 0,002 | 0,003 |
| Charge utile insuffisante (le modèle a refusé de juger) | 0,005 | 0,000 |
Scores machine (provisoires)
Les deux têtes enseignantes du modèle étudiant, lues sur ce travail. Un score ordonne la base pour la relecture; il n'affirme jamais une catégorie, et le statut de validation accompagne chaque rangée tel quel.
Scores de référence d'un modèle non mature (critères de maturité non atteints, 7 itérations). Un score ordonne; il n'affirme jamais une catégorie.
score_only:v0-immature-baseline · tel quel depuis la passe de notation : score_only signifie que le nombre peut ordonner les travaux, et qu'aucune étiquette de catégorie n'en découleClassification
machine, non validéePrédiction automatique; un appel candidat d’une seule source (Gemma direct ou Codex distillé), pas un consensus.
Le détail, modèle par modèle et score par score, se trouve en fin de page sous « Comment cette classification a été obtenue ».