Why do municipal issues rise on the federal policy agenda in Canada?
Notice bibliographique
Résumé
Abstract: Under Prime Minister Paul Martin, the federal government developed a “cities and communities” agenda, with Ottawa prepared to be much more active about municipalities. The pendulum has swung back under the Harper government, which is far less inclined to intrude into this area of provincial jurisdiction. But these recent developments are not unique. The federal government was involved with the urban file in the 1970s through the Ministry of State for Urban Affairs, and there have been other historical instances of federal interest in municipalities. This article explores the factors that are associated with the place of municipalities and urban issues on the federal policy agenda. The time period covered is 1867–2005. The methodology is the one common to the agenda‐setting literature: cross‐correlation functions and lagged correlations. The authors think there may be three operative independent variables: rapid population growth in cities; restructuring of municipal systems by provincial governments; and financial stress. The analysis investigates the strength of each factor in placing urban issues on the national policy agenda. In the end, there is no single explanatory model to explain the rise of municipal issues on the agenda: history matters. Sommaire : Sous le régime du Premier ministre Paul Martin, le gouvernement fédéral d'Ottawa était disposéàêtre beaucoup plus actif auprès des municipalités en mettant au point un programme intitulé« Villes et collectivités ». Le pendule est revenu en arrière sous le gouvernement Harper, qui est beaucoup moins enclin à s'infiltrer dans ce domaine de compétence provinciale. Mais ces récents développements ne sont pas uniques en leur genre. Dans les années 1970, le gouvernement fédéral s'était investi dans les affaires urbaines par l'intermédiaire du département d'État chargé des Affaires urbaines, et il y a eu d'autres cas historiques d'un intérêt fédéral accordé aux municipalités. Le présent article examine les facteurs associés à l'importance qu'occupent les municipalités et les questions urbaines dans le programme de la politique fédérale. La période étudiée va de 1867 à 2005. La méthodologie est celle propre aux documents sur l'établissement de programmes : fonctions de corrélations croisées et corrélations retardées. Selon les auteurs, il pourrait y avoir trois variables indépendantes en jeu : une croissance rapide de la population dans les villes; la restructuration des systèmes municipaux par les gouvernements provinciaux; et le stress financier. L'analyse examine la force de chaque facteur pour placer les questions urbaines à l'ordre du jour de la politique nationale. Finalement, il n'existe pas de modèle unique pour expliquer la croissance des questions municipales à l'ordre du jour : c'est l'histoire qui compte.
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Comment cette classification a été obtenuedéplier
Prédiction machine sur la base complète
Imitation des enseignantsNi prévalence calibrée, ni vérité terrain. Validation humaine à venir. Le volet Gemma est une étiquette directe du modèle pour chaque travail de la base, lue sur la notice réduite au titre. Le volet Codex est un classifieur appris des 10 348 étiquettes directes de Codex et calibré sur les taux pondérés de l'échantillon; les champs sans appui suffisant ne portent aucun appel Codex. Le mode candidate est l'union des deux volets; le consensus est leur intersection. Ces sorties portent le statut machine_predicted_unvalidated et ne sont pas des étiquettes humaines.
Scores du classifieur distillé par catégorie (deux têtes)
| Catégorie | Codex | Gemma |
|---|---|---|
| Métarecherche | 0,003 | 0,012 |
| Méta-épidémiologie (sens strict) | 0,000 | 0,001 |
| Méta-épidémiologie (sens large) | 0,000 | 0,000 |
| Bibliométrie | 0,003 | 0,008 |
| Études des sciences et des technologies | 0,022 | 0,005 |
| Communication savante | 0,010 | 0,003 |
| Science ouverte | 0,002 | 0,004 |
| Intégrité de la recherche | 0,003 | 0,005 |
| Charge utile insuffisante (le modèle a refusé de juger) | 0,014 | 0,001 |
Scores machine (provisoires)
Les deux têtes enseignantes du modèle étudiant, lues sur ce travail. Un score ordonne la base pour la relecture; il n'affirme jamais une catégorie, et le statut de validation accompagne chaque rangée tel quel.
Scores de référence d'un modèle non mature (critères de maturité non atteints, 7 itérations). Un score ordonne; il n'affirme jamais une catégorie.
score_only:v0-immature-baseline · tel quel depuis la passe de notation : score_only signifie que le nombre peut ordonner les travaux, et qu'aucune étiquette de catégorie n'en découleClassification
machine, non validéePrédiction automatique; un appel candidat d’une seule source (Gemma direct ou Codex distillé), pas un consensus.
Le détail, modèle par modèle et score par score, se trouve en fin de page sous « Comment cette classification a été obtenue ».