The “Ottawa syndrome”: The localization of federal public servants in Canada
Notice bibliographique
Résumé
Abstract: This article examines the distribution of federal public servants across Canada and asks the question “Does the distribution of the federal public service across Canada matter in the formulation of federal policies related to municipalities?” The article takes a two‐part approach. First, it examines the history of and commentary on decentralization and de‐concentration of the federal public service. It then proceeds to examine the data on the distribution of federal employment over time and uses regression analysis to explain the variations in the relative federal employee presence across local areas and through time. Analysis of initiatives to reform the way in which the public service operates and of the data regarding the location of public servants across the country suggest that broad political, economic and regional factors influence the size and distribution of federal employment across the country, perhaps more than any conscious intent about improving the responsiveness of the federal public service to local conditions. At present, the “knowledge functions” of the federal government are concentrated in the National Capital Region. It is an open question whether this will serve the federal government and Canadians well in the future. Sommaire : Cet article étudie la répartition des fonctionnaires fédéraux à travers le Canada et pose la question suivante : «Est‐ce que la répartition des fonctionnaires fédéraux au Canada a un rôle à jouer dans la formulation des politiques fédérales ayant trait aux municipalités?» L'article comporte une approche en deux parties. Dans la première, les auteurs examinent l'histoire et les commentaires sur la décentralisation et la déconcentration de la fonction publique fédérale. Ensuite, ils étudient les données sur la répartition des employés fédéraux au fil des années et se servent de l'analyse de régression pour expliquer les variations dans la présence relative des fonctionnaires fédéraux dans les secteurs municipaux et dans le temps. L'analyse des initiatives visant à réformer la manière dont la fonction publique fonctionne et des données concernant la localisation des fonctionnaires à travers le pays laisse entendre que d'importants facteurs politiques, économiques et régionaux influencent la taille et la répartition des emplois fédéraux à travers le pays, peut‐être plus que toute intention délibérée d'améliorer la réceptivité de la fonction publique fédérale aux conditions locales. À l'heure actuelle, les «fonctions de connaissance» du gouvernement fédéral sont concentrées dans la région de la capitale nationale. La question est de savoir si cela servira la cause du gouvernement fédéral et du peuple canadien à l'avenir.
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Comment cette classification a été obtenuedéplier
Prédiction distillée sur la base complète
Imitation des enseignantsNi prévalence calibrée, ni vérité terrain. Validation humaine à venir. Apprise à partir de 10 348 étiquettes directes de Codex et de 10 348 étiquettes directes de Gemma. Le mode candidate est l'union des têtes enseignantes seuillées; le consensus est leur intersection. Ces sorties portent le statut machine_predicted_unvalidated et ne sont ni des étiquettes humaines ni des étiquettes directes de modèles de pointe.
Scores Codex et Gemma par catégorie
| Catégorie | Codex | Gemma |
|---|---|---|
| Métarecherche | 0,001 | 0,001 |
| Méta-épidémiologie (sens strict) | 0,000 | 0,000 |
| Méta-épidémiologie (sens large) | 0,000 | 0,000 |
| Bibliométrie | 0,000 | 0,001 |
| Études des sciences et des technologies | 0,001 | 0,000 |
| Communication savante | 0,000 | 0,000 |
| Science ouverte | 0,000 | 0,000 |
| Intégrité de la recherche | 0,000 | 0,000 |
| Charge utile insuffisante (le modèle a refusé de juger) | 0,000 | 0,000 |
Scores machine (provisoires)
Les deux têtes enseignantes du modèle étudiant, lues sur ce travail. Un score ordonne la base pour la relecture; il n'affirme jamais une catégorie, et le statut de validation accompagne chaque rangée tel quel.
Scores de référence d'un modèle non mature (critères de maturité non atteints, 7 itérations). Un score ordonne; il n'affirme jamais une catégorie.
score_only:v0-immature-baseline · tel quel depuis la passe de notation : score_only signifie que le nombre peut ordonner les travaux, et qu'aucune étiquette de catégorie n'en découleClassification
machine, non validéePrédiction automatique; un appel candidat d’une seule tête enseignante, pas un consensus.
Le détail, modèle par modèle et score par score, se trouve en fin de page sous « Comment cette classification a été obtenue ».