Money Bills and the Use of the Royal Recommendation in Canada: Practice Versus Principle?
Notice bibliographique
Résumé
In current parliamentary practice, bills which require the royal recommendation are referred to as 'money bills'. The only bills guaranteed to the executive in the Constitution Act, 1867 are true appropriation bills, but the term 'money bill' has come to mean much more than that: it has been loosely used to cover a variety of meanings, depending on the context in which it is employed. The result is that an extensive definition of money bill has effectively restricted the powers of the Senate and of private members, in a manner which the Constitution itself does not prescribe. The definition of a 'money bill' has been perpetuated, in part, by the form in which the royal recommendation has taken in recent years, as well as the reliance in parliamentary practice, upon speakers' rulings, precedent and authorities which do not address the constitutional issue. The legal effect of this practice is examined in this paper. The powers and privileges of the Senate, private members and the House of Commons with respect to financial legislation are circumscribed by sections 53 and 54 of the Constitution Act, 1867, and by convention. The House of Commons asserts the same exclusive and extensive privileges with respect to financial legislation as does the British Commons. The Senate has not conceded that it is subject to the same disabilities as the Lords in England. The legality of this debate is explored, and it is suggested that there are strong objections which can be raised as against a simple adoption of the practice and position of the Houses in Britain. It is suggested that the legislative process with respect to financial legislation is, quite arguably, open to constitutional challenge.
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Comment cette classification a été obtenuedéplier
Prédiction machine sur la base complète
Imitation des enseignantsNi prévalence calibrée, ni vérité terrain. Validation humaine à venir. Le volet Gemma est une étiquette directe du modèle pour chaque travail de la base, lue sur la notice réduite au titre. Le volet Codex est un classifieur appris des 10 348 étiquettes directes de Codex et calibré sur les taux pondérés de l'échantillon; les champs sans appui suffisant ne portent aucun appel Codex. Le mode candidate est l'union des deux volets; le consensus est leur intersection. Ces sorties portent le statut machine_predicted_unvalidated et ne sont pas des étiquettes humaines.
Scores du classifieur distillé par catégorie (deux têtes)
| Catégorie | Codex | Gemma |
|---|---|---|
| Métarecherche | 0,008 | 0,030 |
| Méta-épidémiologie (sens strict) | 0,001 | 0,001 |
| Méta-épidémiologie (sens large) | 0,001 | 0,001 |
| Bibliométrie | 0,002 | 0,007 |
| Études des sciences et des technologies | 0,023 | 0,039 |
| Communication savante | 0,017 | 0,010 |
| Science ouverte | 0,005 | 0,005 |
| Intégrité de la recherche | 0,011 | 0,013 |
| Charge utile insuffisante (le modèle a refusé de juger) | 0,009 | 0,001 |
Scores machine (provisoires)
Les deux têtes enseignantes du modèle étudiant, lues sur ce travail. Un score ordonne la base pour la relecture; il n'affirme jamais une catégorie, et le statut de validation accompagne chaque rangée tel quel.
Scores de référence d'un modèle non mature (critères de maturité non atteints, 7 itérations). Un score ordonne; il n'affirme jamais une catégorie.
score_only:v0-immature-baseline · tel quel depuis la passe de notation : score_only signifie que le nombre peut ordonner les travaux, et qu'aucune étiquette de catégorie n'en découleClassification
machine, non validéePrédiction automatique; un appel candidat d’une seule source (Gemma direct ou Codex distillé), pas un consensus.
Le détail, modèle par modèle et score par score, se trouve en fin de page sous « Comment cette classification a été obtenue ».