Turvallisuus ennen kaikkea? : Suomen lainsäädännöllinen varautuminen maahanmuuton välineellistämiseen hybridiuhkana
Notice bibliographique
Résumé
Maahanmuuton välineellistämisellä tarkoitetaan hybridiuhkaa, jossa kolmas valtio tarkoituksellisesti edistää tai vain sallii maansa rajan yli toisen valtion alueelle tapahtuvan muuttoliikkeen omien usein poliittisten päämääriensä ajamiseksi. Vastaanottavassa valtiossa lukuisien maahan saapujien pelätään ruuhkauttavan viranomaisia sekä pahimmillaan uhkaavan valtion turvallisuutta ja yleistä järjestystä. Maahanmuuton välineellistäminen ei ole uusi ilmiö, mutta Euroopan viimeaikaisen turvallisuusympäristön muutoksen vuoksi sekä Suomi että Euroopan unioni ovat valmistelleet nopealla aikataululla uusia säädöksiä tähän hybridiuhkaan varautumiseksi. Tämän tutkielman aiheena on tarkastella näitä lainsäädännöllisiä varautumistoimia ja arvioida niiden tehokkuutta sekä oikeasuhtaisuutta. \n \nEU on ehdottanut muutoksia kansainvälisen suojelun hakemisen tehostamiseen, kuten hakemusten käsittelyn määräaikojen lyhentämiseen, nopeutetun menettelyn käytön laajennukseen sekä mahdollisuuteen rajoittaa rajanylitysliikennettä. Suomi on säätänyt muutoksia rajavartiolakiin, laajentanut valmiuslain poikkeusolomääritelmää koskemaan myös välineellistetyn maahanmuuton tilanteita sekä valmistellut rajamenettelyn käyttöönottoa, jossa maahan saapujat oleskelisivat raja-alueella hakemuksensa nopean menettelyn käsittelyn ajan. \n \nMerkittävimpänä muutoksena uusi rajavartiolain 16 § oikeuttaisi rajanylityspisteiden sulkemiseen tai kansainvälisen suojelun hakemisen keskittämiseen, mikäli rajalle saapuisi lukuisia rajanylittäjiä lyhyessä ajassa tai muuttoliikkeen epäiltäisiin olevan toisen valtion välineellistämisen seurausta. Rajoitustoimenpiteiden olisi oltava välttämättömiä yleisen järjestykselle tai turvallisuudelle aiheutuvan uhkan torjumiseksi. Päätäntävalta toimenpiteiden oikeasuhtaisuudesta on jätetty viimekädessä valtioneuvostolle. \n \nSuomen ja EU:n valitseman varautumissääntelyn tavoitteena on välineellistämisen estäminen, mutta sääntelyn kohteena ovat kansainvälisen suojelun hakijat, joiden oikeuksia sääntelyllä rajoitetaan. Sääntelyä on moitittava täsmällisyyden ja tarkkarajaisuuden puutteesta, sillä rajoitustoimenpiteiden välttämättömyys ja oikeasuhtaisuus on lainsäädännössä jätetty pitkälti yksittäistapauksellisen harkinnan varaan. Tulkinnanvaraisten säännösten vaarana on, että ne voivat johtaa tosiasiallisesti kansainvälisen suojelun hakemisen estämiseen ja kansainvälisen oikeuden ehdottoman karkotuskiellon rikkomiseen.
Récupéré en direct depuis OpenAlex et désinversé. Les résumés ne sont pas conservés dans cette base de données : les index inversés représentent 8,6 Go des 9,3 Go de texte de la base, et le serveur dispose de 13 Go libres.
Comment cette classification a été obtenuedéplier
Prédiction distillée sur la base complète
Imitation des enseignantsNi prévalence calibrée, ni vérité terrain. Validation humaine à venir. Apprise à partir de 10 348 étiquettes directes de Codex et de 10 348 étiquettes directes de Gemma. Le mode candidate est l'union des têtes enseignantes seuillées; le consensus est leur intersection. Ces sorties portent le statut machine_predicted_unvalidated et ne sont ni des étiquettes humaines ni des étiquettes directes de modèles de pointe.
Scores Codex et Gemma par catégorie
| Catégorie | Codex | Gemma |
|---|---|---|
| Métarecherche | 0,000 | 0,000 |
| Méta-épidémiologie (sens strict) | 0,001 | 0,001 |
| Méta-épidémiologie (sens large) | 0,001 | 0,001 |
| Bibliométrie | 0,000 | 0,001 |
| Études des sciences et des technologies | 0,001 | 0,000 |
| Communication savante | 0,000 | 0,000 |
| Science ouverte | 0,002 | 0,001 |
| Intégrité de la recherche | 0,001 | 0,001 |
| Charge utile insuffisante (le modèle a refusé de juger) | 0,016 | 0,004 |
Scores machine (provisoires)
Les deux têtes enseignantes du modèle étudiant, lues sur ce travail. Un score ordonne la base pour la relecture; il n'affirme jamais une catégorie, et le statut de validation accompagne chaque rangée tel quel.
Scores de référence d'un modèle non mature (critères de maturité non atteints, 7 itérations). Un score ordonne; il n'affirme jamais une catégorie.
score_only:v0-immature-baseline · tel quel depuis la passe de notation : score_only signifie que le nombre peut ordonner les travaux, et qu'aucune étiquette de catégorie n'en découleClassification
machine, non validéePrédiction automatique; les deux têtes enseignantes s’accordent sur ce qui est montré ici.
Le détail, modèle par modèle et score par score, se trouve en fin de page sous « Comment cette classification a été obtenue ».