Cadres mobilisés dans les communications entourant des projets miniers s'inscrivant dans la transition énergétique du Québec

Le gouvernement du Québec a mis en place plusieurs plans et stratégies dont l’objectif principal est de réaliser la transition énergétique du Québec. Pour y arriver, le Québec souhaite électrifier son économie et plus particulièrement son secteur des transports, qui représente sa plus importante source d’émission de GES. Pour réussir à électrifier ce secteur, le Québec a entrepris de développer de la filière industrielle de la batterie et cible, dans ces différents plans et stratégies, un certain nombre de minéraux qui devront être exploités localement pour permettre de fabriquer ces batteries. Cependant, l’exploitation minière est un secteur où les enjeux et les controverses sont fréquents, notamment en raison des impacts potentiels qu’ont les projets sur l’environnement immédiat, ce qui amène des débats concernant l’acceptabilité sociale de ceux-ci. Notre mémoire s’intéresse à deux projets ciblés par les plans et stratégies du gouvernement du Québec, soit la mine Matawinie de Nouveau Monde Graphite et le projet La Loutre de Lomiko Metals. À partir de l’analyse thématique d’un corpus documentaire et d’articles de presse, nous analysons les cadres mobilisés dans les communications des promoteurs et du principal opposant à chacun des projets, soit l’Association pour la protection du Lac Taureau et le Regroupement de protection des lacs de la Petite-Nation. Notre recherche s’articule autour de la question suivante : quels sont les cadres mobilisés dans les communications entourant des projets miniers associés à la transition énergétique au Québec ? Nous analysons ainsi les thèmes mobilisés par les promoteurs et les opposants dans leurs communications, les relations entre ces thèmes, la manière dont la notion d’acceptabilité sociale est mobilisée, l’évolution des différents thèmes dans le temps ainsi que les similitudes et les différences dans les cadres. Nous discutons par la suite des effets potentiels de ces cadres sur l’acceptabilité sociale des projets. Notre étude de cas comparée montre que huit thèmes sont mobilisés dans les communications entourant les projets. De ceux-ci, le thème de la transition énergétique est le thème le plus utilisé par les promoteurs, alors que celui des impacts sur l’environnement représente le thème plus important pour les opposants. Le thème de l’acceptabilité sociale est bien présent dans les communications des promoteurs et des opposants et celui de l’économie est apparu plus important dans les communications des opposants que des promoteurs. Les autres thèmes identifiés, soit ceux technique, de gouvernance, politique et réglementaire, sont relativement peu présents, sauf pour le thème réglementaire qui représente le second thème le plus mobilisé par le Regroupement de protection des lacs de la Petite-Nation. À travers notre analyse de ces cadres, nous relevons également les différents liens réalisés par les acteurs étudiés entre les thèmes pour renforcer leurs discours. Nous constatons ensuite que la notion d’acceptabilité sociale est mobilisée par tous les acteurs étudiés, mais de manière différente. Les promoteurs l’utilisent principalement pour démontrer et forger l’acceptabilité sociale de leurs projets, alors que les opposants la mettent de l’avant pour démontrer l’absence d’acceptabilité sociale pour les projets. De plus, nous observons une évolution différente des cadres du côté des promoteurs et des opposants à travers le temps. Pour les promoteurs, le thème technique est proportionnellement plus mobilisé au début du développement des projets et, au cours du développement du projet, d’autres thèmes deviennent plus importants, notamment ceux de la transition énergétique, des impacts sur l’environnement et de l’acceptabilité sociale. Du côté des opposants, le thème des impacts sur l’environnement demeure le thème le plus mobilisé tout au long de l’évolution du projet et de la mobilisation. En outre, notre analyse nous amène à relever les similitudes et les différences entre les cadres utilisés par les différents acteurs étudiés. Notre étude permet ainsi d’observer comment les promoteurs et leurs principaux opposants attirent l’attention, notamment médiatique, sur certains éléments afin de construire l’acceptabilité ou l’inacceptabilité sociale des projets. À cet effet, nous avons pu constater que les cadres mobilisés par les promoteurs n’ont pas eu d’effets positifs sur l’acceptabilité sociale des projets auprès des opposants. \n_____________________________________________________________________________ \nMOTS-CLÉS DE L’AUTEUR : cadrage, cadre, exploitation minière, graphite, transition énergétique, acceptabilité sociale.

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